ОТМЕНА ПОШЛИН НА ЧИПЫ

Отмена ввозных пошлин на микропроцессоры, выполненные по технологическому процессу до 32 нм, о которой стало известно в четверг, благотворно скажется на состоянии российской индустрии производства компьютеров и радиоэлектроники, хотя и не приведет к ее бурному росту, считают опрошенные РИА Новости эксперты.


В четверг Минпромторг принял решение ввести нулевые ставки ввозных пошлин на микропроцессоры, исполненные по технологическому процессу не более 32 нм. По мнению Дениса Гудыма, директора по связям с правительственными организациями в странах СНГ крупнейшего в мире производителя процессоров Intel, данное решение является позитивным для российской отрасли ИКТ (информационно-коммуникационных технологий), хотя и в перспективе, поскольку частично устраняет проблему с наличием ввозных пошлин на компьютерные комплектующие.

"Наличие ненулевой таможенной пошлины на радиоэлектронные компоненты при нулевой таможенной пошлине на готовую продукцию в сфере радиоэлектроники при низкой маржинальности производства радиоэлектроники по контракту является ключевым фактором, негативно влияющим на инвестиционные решения касательно того, где размещать производство электроники: в РФ или за ее пределами", - пояснил Гудым.

Он также добавил, что сейчас эти решения принимаются инвесторами не в пользу России из-за несоблюдения принципа эскалации таможенного тарифа в сфере производства радиоэлектроники в РФ.

Принцип заключается в том, что ставки ввозных таможенных пошлин на готовые изделия должны быть выше или равны ставкам на сырье или комплектующие элементы, из которых они изготавливаются. В России ситуация обратная: ставка ввозной таможенной пошлины на ноутбуки составляет 0% в то время как ставки ввозных таможенных пошлин на компьютерные комплектующие для их сборки составляют до 20%.

Гудым считает, что изменения позитивные, если в дальнейшем последуют отмены пошлин и на другие комплектующие сферы радиоэлектроники. Кроме того, отмены пошлин на процессоры могут положительно повлиять на образовательную отрасль, поскольку многие университеты сейчас строят собственные суперкомпьютеры и - через фирмы-подрядчики, занимающиеся сборкой и интеграцией таких компьютеров - закупают комплектующие по завышенной из-за пошлин цене.

Процессоры для высокопроизводительных систем стоят гораздо дороже, чем потребительские версии, их требуется гораздо больше, чем для обычного компьютера. С отменой пошлин потребители таких решений смогут почувствовать экономию, считает Гудым.

Глава компании Foxconn Rus Андрей Коржаков считает, что отмена пошлин на процессоры хоть и окажет позитивное влияние на российскую индустрию производства радиоэлектроники, но небольшое.

"Эффект будет незначительным", - сказал РИА Новости эксперт, объяснив свое мнение все той же проблемой несоблюдения принципа эскалации таможенного тарифа. Коржаков подчеркнул, что пока ввозная пошлина на комплектующие отлична от нуля, производить радиоэлектронику в России будет менее выгодно, чем ввозить ее из-за границы.

"Хороший пример того, что происходит с локальным производством, когда пошлины на ключевые комплектующие снижаются - ЖК-телевизоры", - добавил Денис Гудым и привел в качестве примера обнуление ввозных пошлин на LCD-панели и плазменные экраны, которое произошло летом 2008 года и повышение пошлин на импорт готовых телевизоров весной 2009 года.

Эти меры привели к появлению заводов по производству телевизоров сразу нескольких западных и отечественных компаний на территории РФ.

Российским производителям микропроцессоров отмена пошлины никак не помешает - отечественные компании пока освоили лишь технологический процесс 90 нм, а импорта аналогичных зарубежных чипов решение об обнулении пошлин не касается. То есть по сравнению с зарубежными конкурентами российские производители таких микросхем находятся в более выгодном положении.

Однако и особого улучшения ждать не стоит - такого мнения придерживается директор по маркетингу "Ситроникс микроэлектроника" Карина Абагян.

"Таможенные пошлины не являются самым эффективным инструментом поддержки локальных производителей. В чистом виде обнуление пошлин на чипы 32 нм окажет положительное влияние только на зарубежных производителей чипов, но что это даст экономике нашей страны?", - задалась вопросом в беседе с РИА Новости эксперт.

Она также добавила, что для электронной и микроэлектронной промышленности важны меры, которые будут способствовать переходу от отверточной сборки электроники к сборке полного цикла, включая потребление чипов. К таким мерам Абагян относит сниженные налоги, фиксированные льготные тарифы на энергоносители, субсидирование создания рабочих мест и обучения технического персонала, дешевые заемные средства, система сертификации.

"Здесь не стоит изобретать велосипед - есть успешный опыт других государств, которые при вступлении в ВТО компенсировали снятие таможенных барьеров подобными экономическими льготами для локальных производителей", - заключила Абагян.

Правительственная подкомиссия по таможенному регулированию поддержала предложение об установлении нулевых пошлин на процессоры размером до 32 нм, говорится в сообщении на сайте правительства. Для этого класса процессоров выделят специальный код ТН ВЭД. В таможенных правилах есть четыре кода с разными тарифными ставками, и лишь один не облагается пошлиной, а по трем другим пошлина составляет 3-5%, рассказывал ранее представитель петербургского завода Foxconn. Но современные процессоры нельзя четко отнести ни к одному из кодов, и таможня делает это по своему разумению, говорил он.

Российские «Ситроникс» и «Ангстрем» возражали против обнуления пошлин: если, как просит Intel, убрать пошлину на ввоз «многокристальных и гибридных интегральных микросхем размером до 32 нм», то под их видом в Россию можно будет ввезти чипы любого размера, в том числе и аналогичные тем, что выпускают отечественные компании. Эту позицию поддерживал и Минпромторг. В пятницу его представитель не прокомментировал ситуацию.

Решение обнулить пошлины принято «с учетом реализации рядом отечественных предприятий инвестиционных проектов по промышленному производству чипов <...> 90 нм», гласит сообщение правительства. Но «Ситроникс», выпускающий микросхемы по технологии 90 нм, дал отрицательное заключение на предложение обнулить пошлины — оно на руку лишь зарубежным производителям, говорит представитель компании Ирина Ланина. Для развития российской электроники и микроэлектроники нужны, по ее мнению, совсем другие меры, способствующие переходу от отверточной сборки электроники к сборке полного цикла: сниженные налоги, фиксированные льготные тарифы на энергоносители, субсидирование создания рабочих мест и обучения технического персонала, дешевые займы, система сертификации.

«Принятое решение никак не стимулирует развитие отечественной микроэлектронной отрасли, не удешевляет конечную продукцию и лишь снижает налоговые поступления в бюджет», — согласен представитель «Ангстрема» Алексей Дианов. Очевидно, оно необходимо лишь Intel, чтобы победить в России своих давних конкурентов, таких как AMD, и заодно закрыть дорогу отечественным инновациям, считает он.

В описаниях кодов детально обозначен технологический процесс изготовления процессоров — сразу было очевидно, что Intel добивается отмены пошлин на те процессоры, которые в России не производятся, парирует директор Intel по связям с правительственными организациями Денис Гудым. По его мнению, обнуление пошлин позитивно для всей отрасли: именно наличие пошлины на компоненты при ее отсутствии на готовую продукцию негативно влияет на инвестиционные решения тех компаний, которые могли бы в другой ситуации разместить производство электроники в России. Правда, сама Intel в ближайшем будущем не планирует производить микропроцессоры в России, зато она консультирует компанию Flextronics, объясняя ее американским менеджерам «выгоды осуществления прямых иностранных инвестиций в России».




Оригинал публикации на ленте "РИА Новости"
Оригинал публикации в издании "Ведомости"