ИНФОРМАЦИЯ ФТС РОССИИ ОТ 16 НОЯБРЯ 2023 Г.

30 ноября 2023

                    ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА                     
                     Южное таможенное управление                      
     
     от 16 ноября 2023 г.
     
           Информационная справка о рекомендациях по заполнению       
       статистических форм учета перемещения товаров в рамках ЕАЭС в  
         части указания разрешений, предусмотренных постановлением    
        Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 312   
     
     Постановление   Правительства  Российской  Федерации  от  9 марта
2022 г.  N 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка
вывоза  отдельных  видов  товаров  за  пределы  территории  Российской
Федерации"   (далее  -  Постановление  N 312)  регламентирует  вопросы
применения   разрешительного  порядка  вывоза  за  пределы  территории
России    на    территории   государств-членов  ЕАЭС  отдельных  видов
сельскохозяйственной    техники;  транспортных  средств;  промышленной
продукции;    телекоммуникационного    оборудования;    лабораторного,
добычного,    геолого-разведочного,    геофизического  оборудования  и
товаров медицинского назначения.
     Товары,  указанные  в  приложениях  NN 1 - 6, могут быть вывезены
только    при  наличии  разрешений  Министерства  сельского  хозяйства
Российской    Федерации   (приложение  N 1),  Министерства  транспорта
Российской        Федерации       (приложение    N 2),    Министерства
промышленности  и  торговли  Российской  Федерации  (приложение  N 3),
Министерства    цифрового    развития    и    массовых    коммуникаций
Российской    Федерации    (приложение  N 4),  Министерства  природных
ресурсов    и    экологии    Российской  Федерации  (приложение  N 5),
Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере здравоохранения (приложение
N 6).
     Порядок  выдачи  указанных разрешений установлен соответствующими
контролирующими органами[1].
     Разрешительный  порядок  вывоза  не  распространяется  на товары,
указанные в пункте 2 Постановления N 312, например:
     - товары российского производства. Для целей подтверждения страны
происхождения  товаров  "Российская Федерация" могут представляться не
только  сертификаты  формы  СТ-1,  но  и иные сертификаты, оформленные
уполномоченным    на   выдачу  таких  сертификатов  органом,  а  также
может   быть  представлено  заключение  о  подтверждении  производства
продукции в России, выданное Минпромторгом России;
     - товары, перемещаемые в рамках транзитных перевозок;
     - воинские грузы;
     -    товары,    вывозимые  по  лицензиям  Федеральной  службы  по
техническому    и   экспортному  контролю,  по  лицензиям  и  перечням
Федеральной    службы    по   военно-техническому  сотрудничеству,  по
перечням,       утвержденным    Министерством    обороны    Российской
Федерации,    по   перечням  Министерства  промышленности  и  торговли
Российской   Федерации  в  рамках  межправительственных  соглашений  о
производственной    и    научно-технической    кооперации  предприятий
оборонных  отраслей  промышленности  либо  по  разрешениям Комиссии по
экспортному контролю Российской Федерации.
     -  товары, произведенные на территории особых экономических, зон,
СЭЗ,  территориях,  к  ним  приравненных, с использованием иностранных
товаров,  помещенных  под  таможенную  процедуру  свободной таможенной
зоны;
     -    товары,    произведенные    территориях  свободных  складов,
расположенных  в  России,  с  использованием  товаров,  помещенных под
таможенную процедуру свободного склада;
     -   товары,  вывозимые  Государственной  корпорацией  по  атомной
энергии "Росатом", ее организациями, дочерними лицами и т.п.;
     -  товары,  вывозимые  для обеспечения деятельности водных судов,
сооружений    и  установок,  находящихся  под  юрисдикцией  Российской
Федерации;
     - припасы;
     -  запчасти  и  оборудование,  временно  вывозимые для обработки,
защиты  грузов,  техобслуживания или эксплуатации транспортных средств
международной перевозки;
     -  многооборотная  тара,  помещаемая под реэкспорт для завершения
временного  ввоза  (допуска)  или  под таможенную процедуру временного
вывоза;
     -  оборудование,  перемещаемое  представителями  СМИ  стран ЕАЭС,
спортивных      команд    стран    ЕАЭС,    российскими    участниками
внешнеэкономической       деятельности    для    выставочно-ярмарочных
мероприятий;
     - товары, вывозимые Федеральной службой по надзору в сфере защиты
прав  потребителей  и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор),
ее    подведомственными    научно-исследовательскими  организациями  и
поставщиками  (исполнителями,  подрядчиками)  по  заключенным  с  ними
контрактам    в    целях    реализации    распоряжений   Правительства
Российской    Федерации    об    оказании    содействия    иностранным
государствам, по перечням, утверждаемым Роспотребнадзором;
     - и другие[2].
     Также  товары,  вывозимые в Республику Абхазию и Республику Южная
Осетия, Республику Белоруссия, исключены из-под действия Постановления
N 312,   разрешительный  порядок  вывоза  товаров  в  эти  государства
упразднен.
     Согласно  Правилам  ведения статистики взаимной торговли товарами
Российской     Федерации    с    государствами-членами    Евразийского
экономического    союза[3]    (далее    -  Правила)  российское  лицо,
которое   заключило  сделку  или  от  имени  (по  поручению)  которого
заключена    сделка,  в  соответствии  с  которой  товары  ввозятся  в
Российскую    Федерацию    с  территорий  государств-членов  ЕАЭС  или
вывозятся  из  Российской  Федерации  на  территории государств-членов
ЕАЭС,  либо  при  отсутствии  такой  сделки  российское  лицо, которое
имело  на  момент  получения  (при  ввозе)  или  отгрузки (при вывозе)
товаров    право    владения,    пользования    и  (или)  распоряжения
товарами,    обязано  своевременно  представлять  в  таможенный  орган
содержащую    достоверные   сведения  статистическую  форму  (далее  -
СФ).
     Согласно    Правилам    заполнения   статистической  формы  учета
перемещения товаров[4] в графе 10 "Документы" указываются номер и дата
выдачи     документа,    подтверждающего    соблюдение    ограничений,
введенных    мерами    технического    регулирования    и  экспортного
контроля (при наличии).
     В  настоящее время таможенными органами осуществляется мониторинг
СФ    в    отношении   вывозимых  товаров,  подпадающих  под  действие
Постановления    N 312,    в  целях  контроля  соблюдения  участниками
внешнеэкономической деятельности специальных экономических мер.
     В  связи  с  этим  рекомендуем для целей подтверждения соблюдения
разрешительного  порядка  в  графе  10  "Документы" СФ указывать также
документы,    подтверждающие    соблюдение  специальных  экономических
мер    -    разрешения   органов,  определенных  приложениями  N1-N6 к
Постановлению    N 312,    -    под  видом  документа  "Разрешительный
документ",    в  номере  документа  указывать  наименование  выдавшего
органа,  например,  "разрешение  Минсельхоза  России  N:", "разрешение
Росздравнадзора N:" и далее номер документа.
     Кроме    случаев    вывоза    подконтрольных   товаров  в  рамках
разрешительного порядка на основании соответствующих разрешений, вывоз
таких    товаров    может    осуществляться    в   рамках  исключений,
предусмотренных    пунктом  2 Постановления  N 312.  В  таких  случаях
также  рекомендуем  указывать  в  графе  10  "Документы" СФ документы,
подтверждающие    легитимность    применения   пункта  2 Постановления
N 312.
     Так,  в  отношении  товаров российского происхождения рекомендуем
под  видом  документа  "Другие"  указывать  сведения  о  сертификате о
происхождении  товара  формы  СТ-1,  непреференциальном  сертификате о
происхождении     товара,    заключении    Минпромторга    России    о
подтверждении    производства  промышленной  продукции  на  территории
Российской    Федерации    с    указанием    в  номере  документа  его
наименования,    например,    "сертификат    о   происхождении  СТ-1 N
RURU:",    "сертификат    о    происхождении    N:",    "заключение  о
происхождении Минпромторга России N:" и далее номер документа.
     В    отношении    продукции    двойного   и  военного  назначения
разрешительный  порядок Постановлением N 312 не установлен при наличии
соответствующих  документов,  которые  необходимо  указывать  в  графе
10  "Документы"  СФ  под  видом  документа "Лицензия ФСТЭК" (в случае,
если  документ  является  лицензией,  выданной  Федеральной службой по
техническому    и  экспортному  контролю)  или  рекомендуем  указывать
под  видом  документа  "Другие"  с  указанием  в  номере документа его
наименования,  например,  "Лицензия  ФСВТС  России  N 131:", "Перечень
ФСВТС  России  N :",  "Перечень  Минпромторга  России N Э10000000/:" и
др.) и далее номер документа.
     Правилами    предусмотрена    возможность    таможенного   органа
запрашивать  дополнительные  сведения  из документов, используемых для
заполнения графы 10 "Документы" СФ через личный кабинет.
     Нарушения  российскими  лицами  специальных экономических мер при
вывозе  товаров  могут  квалифицироваться  в  соответствии  с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
     
     __________
     [1]  Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
от  13 марта  2022 г. N 142, приказ Министерства транспорта Российской
Федерации    от    24 марта    2022 г.    N 99,   приказ  Министерства
промышленности    и    торговли    Российской  Федерации  от  14 марта
2022 г.  N 797,  приказ  Министерства  цифрового  развития  и массовых
коммуникаций    Российской  Федерации  от  2 сентября  2022 г.  N 641,
приказ    Министерства    природных  ресурсов  и  экологии  Российской
Федерации  от  14 марта  2022 г.  N 185,  приказ Федеральной службы по
надзору в сфере здравоохранения от 22 марта 2022 г. N 2075.
     [2] Пункт 2 Постановления N 312
     [3]  Постановление  Правительства Российской Федерации от 19 июня
2020 г. N 891 "О порядке ведения статистики взаимной торговли товарами
Российской    Федерации    с   государствами  -  членами  Евразийского
экономического    союза  и  признании  утратившим  силу  постановления
Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 г. N 1329"
     [4]   Приложение  N 2 к  Постановление  Правительства  Российской
Федерации  от  19 июня  2020 г.  N 891  "О  порядке ведения статистики
взаимной  торговли  товарами  Российской  Федерации  с государствами -
членами  Евразийского  экономического  союза  и  признании  утратившим
силу    постановления    Правительства    Российской    Федерации   от
7 декабря 2015 г. N 1329"